Адвокати Адвокатського об'єднання «Вовк та Партнери» у судовому порядку відстояли інтереси військовослужбовця, учасника бойових дій у спорі проти Головного управління Пенсійного фонду України

Суть проблеми

Отримання належного пенсійного забезпечення військовослужбовцями та учасниками бойових дій в Україні нерідко перетворюється на виснажливу боротьбу з державним апаратом. Організаційно-формальні бар’єри, які зводяться органами Пенсійного фонду України (ПФУ), створюють штучні перешкоди для реалізації гарантованих Конституцією України прав.

Яскравим прикладом вивіреного юридичного захисту прав військовослужбовця є справа № 580/6567/26, рішення у якій 20 липня 2026 року ухвалив Черкаський окружний адміністративний суд. Завдяки професійній правовій позиції адвокатів Адвокатського об’єднання «Вовк та Партнери» було повністю нейтралізовано процедурні маніпуляції ГУ ПФУ в Черкаській області та відновлено право позивача на перерахунок пенсії.

Нижче наведено детальний аналіз матеріалів справи, юридичної аргументації сторін та судово-правової позиції.

Фабула справи та вихідні обставини

Позивач — учасник бойових дій, який отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Військовою частиною позивачу було видано оновлену довідку про доходи за період з 25.02.2022 по 25.07.2025, у якій відображено реальні та актуалізовані розміри грошового забезпечення. Адвокати АО «Вовк та Партнери» звернулися до ГУ ПФУ в Черкаській області з вимогою провести перерахунок  пенсії.

Листом ГУ ПФУ повернуло заяву без виконання. Свою відмову орган обґрунтував суто процедурною нормою: нібито відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, такі документи мають подаватися виключно через уповноважені структурні підрозділи відповідних міністерств та відомств (у цьому випадку — МОУ), а не безпосередньо пенсіонером чи його адвокатом.

Окрім того, у відзиві на позовну заяву ПФУ намагався підмінити предмет спору, мотивуючи відмову нормами про перехід з одного виду пенсії на інший та застосуванням показників середньої заробітної плати за 2020–2022 роки.

Представляючи інтереси Позивача, адвокати АО «Вовк та Партнери» вибудували трирівневу систему захисту, спростувавши як процесуальні, так і матеріально-правові заперечення відповідача.

ПФУ зайняв позицію «процесуального ухилення», стверджуючи, що подання довідки поза уповноваженим підрозділом Міноборони звільняє орган від обов'язку здійснювати перерахунок.

Правова позиція АО «Вовк та Партнери»:

• Відповідно до ст. 63 Закону № 2262-ХІІ, підставою для перерахунку раніше призначених пенсій є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення або подання пенсіонером додаткових документів, що дають право на підвищення пенсії.
• Спосіб надходження довідки до суб'єкта владних повноважень (чи через уповноважений орган, чи безпосередньо від пенсіонера / його представника) не скасовує самого факту наявності у Пенсійного фонду офіційного документа, виданого компетентною військовою частиною.
• Орган ПФУ зобов’язаний діяти в інтересах громадянина та перевірити правильність складення довідки (п. 9 Порядку № 45), а не використовувати формальні приводи для відмови у реалізації конституційного права на соціальний захист (ст. 46 Конституції України).

У справі було застосовано ключові правові позиції ВС (зокрема, з постанови від 22.09.2022 у справі № 500/2392/21 та від 02.08.2022 у справі № 440/6017/21):

1. Через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб у військовослужбовців виникає беззаперечне право на отримання оновленої довідки про розміри грошового забезпечення.
2. Пенсія підлягає обов'язковому перерахунку з урахуванням усіх складових грошового забезпечення (окладу, звання, надбавок, доплат та премій).
3. Відмова ПФУ здійснити перерахунок на підставі такої довідки є протиправною бездіяльністю.

Адвокати АО «Вовк та Партнери» довели, що розгляд питань перерахунку пенсій регулюється спеціальним законодавством (Законом № 2262-ХІІ та Порядком № 45), а посилання ПФУ на Закон України «Про звернення громадян» є юридично неспроможним спробою виправдати власну бездіяльність.

Висновки суду та результати розгляду

Черкаський окружний адміністративний суд повністю погодився з правовими аргументами адвокатів АО «Вовк та Партнери»:

• Протиправність бездіяльності: суд підкреслив, що за наявності оновленої довідки орган ПФУ мав обов'язок з'ясувати фактичне збільшення грошового забезпечення, а «законодавчої підстави для нерозгляду заяв про перерахунок пенсії з причин надходження довідки від адвоката/пенсіонера закон не передбачає».
• Строки виплат: на підставі ст. 51 Закону № 2262-ХІІ суд визначив, що перерахунок та виплата мають бути здійснені за період з 02.2022 по 25.07.2025 з урахуванням раніше виплачених сум.

Резолютивна частина рішення:

Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Черкаській області щодо непроведення перерахунку пенсії на підставі довідки та зобов’язано ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вказаний період.

Потрібна допомога у перерахунку військової пенсії?

Якщо Пенсійний фонд відмовляється приймати довідки, ігнорує оновлені розміри грошового забезпечення або затягує виплати — звертайтеся до фахівців АО «Вовк та Партнери». Ми знаємо, як змусити держоргани працювати в межах закону!

Наша адреса: м. Черкаси, вул. Небесної Сотні, 31, оф. 18

Телефон для консультації: +38 (096) 289-54-85